Modelli di Partenariato Pubblico-Privato per le infrastrutture portuali: analisi e confronto internazionale

This thesis aims to analyze Public-Private Partnership (PPP) models applied to port infrastructures. The primary objective is to compare different approaches in order to assess their effectiveness in terms of governance, sustainability, and operational performance. The first section outlines the theoretical and institutional framework of PPPs, exploring their definition, main classifications, contractual structures, and the respective roles of public and private actors. The second part of the research focuses on the application of PPPs in the port sector, examining the specific characteristics of maritime works and governance models. In this context, two case studies are analysed: the Port of Rijeka (Croatia) and the Port of Rotterdam, particularly the Maasvlakte 2 area (Netherlands). For both cases, the economic context, contractual and financial structure, involved stakeholders, and achieved results are thoroughly examined. Finally, the third section of the thesis presents a comparative analysis between the two models, evaluating governance choices, risk allocation, economic and financial sustainability, and strategic implications of each approach. The final considerations provide valuable insights for the development of more effective policy frameworks and suggest directions for future research, emphasising the key success factors of port PPPs within a comparative European perspective.

La presente tesi si propone di analizzare i modelli di Partenariato Pubblico-Privato (PPP) applicati alle infrastrutture portuali. L'obiettivo primario è confrontare approcci differenti al fine di valutarne l'efficacia in termini di governance, sostenibilità e performance operative. La prima sezione delinea il quadro teorico e istituzionale dei PPP, approfondendo la loro definizione, le principali classificazioni, le strutture contrattuali e, inoltre, il ruolo che hanno i soggetti pubblici e privati. La seconda parte della ricerca si concentra sull'applicazione dei PPP nel settore portuale, esaminando le peculiarità delle opere marittime e i modelli di governance specifici, in questo contesto, vengono analizzati due casi studio: il Porto di Rijeka (Croazia) e il Porto di Rotterdam, in particolare l'area di Maasvlakte 2 (Paesi Bassi). Per entrambi i casi, sono stati approfonditi il contesto economico, la struttura contrattuale e finanziaria, gli attori coinvolti e i risultati conseguiti. Infine, la terza sezione della tesi propone un'analisi comparativa approfondita tra i due modelli esaminati. Tale confronto valuta le scelte di governance, l'allocazione dei rischi, la sostenibilità economico-finanziaria e le ricadute strategiche di ciascun approccio. Le considerazioni finali offrono spunti preziosi per la definizione di policy più efficaci e suggeriscono direzioni per futuri sviluppi della ricerca, ponendo enfasi sui fattori chiave di successo dei PPP portuali in una prospettiva comparata europea.