L’europeizzazione delle Regioni attraverso la politica di coesione: il caso del Veneto

This thesis analyzes the role of European cohesion policy in regional development processes, with particular reference to the European Regional Development Fund (ERDF) and the case of the Veneto Region. The aim of the research is to understand how Europeanization processes influence public policies at the territorial level, investigating the ways in which European guidelines are received and adapted within local contexts. From a theoretical perspective, the analysis is situated at the intersection of studies on Europeanization, policy change, and the literature on local development, with particular attention to the mediated and incremental nature of public policy transformation. The study adopts a qualitative approach based on the analysis of policy documents, regional calls for proposals, and projects funded under the ERDF framework, integrating institutional sources and empirical data. The findings show that, in the case of Veneto, Europeanization takes the form of a selective and gradual adaptation process, in which regional policies incorporate European guidelines while at the same time maintaining strong continuity with the local development model. The analysis also highlights several strengths, such as administrative capacity and consistency with the regional productive system, alongside certain critical issues related to administrative complexity and dependence on European funding. Overall, the thesis demonstrates that the effectiveness of cohesion policy largely depends on the ability of regional institutions to mediate European impulses, emphasizing the central role of territorial contexts in the implementation of public policies.

Il presente lavoro analizza il ruolo della politica di coesione europea nei processi di sviluppo regionale, con particolare riferimento al Fondo europeo di sviluppo regionale (FESR) e al caso della Regione Veneto. L’obiettivo della ricerca è comprendere in che modo i processi di europeizzazione influenzino le politiche pubbliche a livello territoriale, indagando le modalità attraverso cui gli indirizzi europei vengono recepiti e adattati nei contesti locali. Dal punto di vista teorico, l’analisi si colloca all’intersezione tra gli studi sull’europeizzazione, il policy change e la letteratura sullo sviluppo locale, con particolare attenzione alla natura mediata e incrementale del cambiamento delle politiche pubbliche. Il lavoro adotta un approccio qualitativo, basato sull’analisi di documenti programmatici, bandi regionali e progetti finanziati nell’ambito del FESR, integrando fonti istituzionali e dati empirici. I risultati evidenziano come, nel caso veneto, l’europeizzazione si configuri come un processo di adattamento selettivo e progressivo, nel quale le politiche regionali incorporano gli indirizzi europei mantenendo al contempo una forte continuità con il modello di sviluppo locale. Emergono inoltre elementi di forza, quali la capacità amministrativa e la coerenza con il tessuto produttivo, accanto ad alcune criticità legate alla complessità amministrativa e alla dipendenza dai finanziamenti europei. Nel complesso, dunque, il lavoro mostra come l’efficacia della politica di coesione dipenda in larga misura dalla capacità delle istituzioni regionali di mediare gli impulsi europei, evidenziando il ruolo centrale dei contesti territoriali nei processi di implementazione delle politiche pubbliche.