Sussidi ambientali e spesa fiscale nella transizione ecologica: classificazione, impatto fiscale e persistenza. Un'analisi comparata tra Italia e Spagna.

Nel contesto della transizione ecologica, i sussidi occupano un ruolo crescente nel policy mix europeo tra gli strumenti volti a correggere i fallimenti di mercato connessi alle esternalità ambientali. Il presente lavoro indaga, in particolare, il problema della persistenza delle misure di sostegno ambientale, ovvero la tendenza di un sussidio a consolidarsi nel tempo anche quando vengono meno, o si attenuano, le ragioni economiche che ne avevano giustificato l’introduzione, e si propone di verificare se, e in che misura, le differenze nel disegno istituzionale delle misure influiscano sulla loro persistenza e sui risultati conseguiti in termini di efficienza, equità e sostenibilità, sia fiscale sia ambientale. Il lavoro si articola in una prima parte teorica, dedicata ai fondamenti economici dell’intervento pubblico ambientale, alla classificazione dei sussidi tra ambientalmente favorevoli (SAF) e dannosi (SAD) nel quadro statistico europeo e alla loro interazione con l’EU ETS, e in una seconda parte empirica, che confronta il Superbonus italiano con il Real Decreto 853/2021 e il Real Decreto-Ley 19/2021 spagnoli, adottati nell’ambito del Dispositivo europeo per la Ripresa e la Resilienza.