European Unemployment Benefit Scheme: analisi della letteratura e valutazione dei vantaggi per la popolazione

Il presente elaborato si pone l’obiettivo di offrire un’analisi completa in merito al dibattuto tema dell’European Unemployment Benefit Scheme, ovvero il regime comune europeo di assicurazione contro la disoccupazione. Negli ultimi decenni, la coesione sociale dell’Unione europea è stata più volte messa alla prova dal susseguirsi di diverse crisi economiche, che hanno evidenziato l’esigua solidarietà tra gli Stati membri, nonché l’assenza di uno strumento di stabilizzazione macroeconomica. In questo contesto, la questione della disoccupazione si è delineata come uno dei principali fattori di fragilità verso l’integrazione europea. Attualmente, i regimi nazionali di assicurazione contro la condizione di non-impiego sono di competenza dei singoli Stati membri, con differenze sostanziali che hanno contribuito ad accrescere le disuguaglianze all’interno del territorio europeo. È perciò evidente la concreta necessità di riflettere in merito alla possibilità di un intervento comune a sostegno della perdita dell’occupazione lavorativa, al fine di assicurare una reazione coesa di fronte a shock economici. L’elaborato, articolato in quattro capitoli, mira a illustrare i tratti distintivi dell’European Unemployment Benefit Scheme, i potenziali benefici socio-economici, nonché le principali criticità legate alla sua attuazione. Nel primo capitolo si introducono il concetto e lo scenario di riferimento. Partendo da una definizione della spesa pubblica in ambito europeo, si va poi a focalizza l’attenzione su un’analisi quantitativa della protezione sociale. Continuando, è trattato il tema del non-impiego, con un particolare focus sui dati. Infine, sono presentati i sistemi nazionali di assicurazione contro la disoccupazione vigenti all’interno dei Paesi membri dell’Unione europea. Il secondo capitolo è dedicato ad un’analisi puntuale della letteratura incentrata sul meccanismo comune europeo di assicurazione contro la disoccupazione, con l’obiettivo di fornire uno schema riassuntivo delle proposte più autorevoli ed interessanti che si sono susseguite nel tempo. Inoltre, è presentata l’attuale normativa di coordinamento dei sistemi nazionali di assicurazione contro la disoccupazione. Il terzo capitolo, invece, discute le modalità di svolgimento e i risultati ottenuti di un’analisi empirica riguardante il funzionamento di un potenziale meccanismo europeo comune di riassicurazione contro la disoccupazione. Nel quarto e ultimo capitolo sono tratte le conclusioni della trattazione e le possibili evoluzioni future del meccanismo.