Le Comunità energetiche rinnovabili: profili di diritto amministrativo e sfide per la sostenibilità

La presente tesi di laurea affronta il tema delle Comunità energetiche rinnovabili (CER) con un approccio giuridico-amministrativo, mettendo in evidenza il loro potenziale innovativo nella transizione ecologica e sociale. Dopo aver analizzato il principio di sostenibilità nella Costituzione italiana e nel diritto europeo, l'elaborato ricostruisce la disciplina normativa delle CER a partire dalla Direttiva RED II al recepimento italiano con i D.lgs. n. 199 e 210 del 2021, evidenziando il ruolo della Pubblica amministrazione come promotrice di partecipazione e inclusione. Un focus particolare è dedicato al contributo delle CER nella lotta alla povertà energetica, attraverso strumenti di autoconsumo collettivo, empowerment territoriale e riduzione delle disuguaglianze. La ricerca si arricchisce, in seguito, dello studio del caso della Regione Abruzzo che con la L.R. n. 8/2022 ha aperto un significativo dibattito istituzionale, conclusosi con la sentenza n. 48 del 2023 della Corte costituzionale che ha fatto chiarezza sui limiti delle competenze regionali in materia energetica. Infine, la tesi discute criticità e prospettive future, legate soprattutto a ostacoli amministrativi e regolatori, nonché alla sfida di integrare le CER ai principi dell'economia circolare. Inoltre, è prevista la presentazione delle risposte di un questionario che è stato rivolto alle Comunità energetiche rinnovabili presenti in Italia, pensato per raccogliere esperienze dirette e delineare sfide operative concrete. Le CER emergono come laboratori di democrazia energetica in cui sostenibilità ambientale, giustizia sociale e innovazione tecnologica si intrecciano offrendo un modello capace di promuovere una transizione energetica inclusiva, partecipata e giusta, in linea con i principi e con gli obiettivi costituzionali ed europei.