Amministrazione pubblica e contabilità applicata: il caso INFN Legnaro

Il presente elaborato nasce dall’esperienza di tirocinio curricolare svolta presso i Laboratori Nazionali di Legnaro dell’Istituto Nazionale di Fisica Nucleare (INFN), un ente pubblico di ricerca di rilievo nazionale e internazionale. L’obiettivo principale è quello di analizzare il funzionamento della contabilità finanziaria in ambito pubblico, attraverso un’osservazione diretta delle attività amministrativo-contabili legate al ciclo passivo della spesa, alla contrattualistica pubblica e alle verifiche preliminari alla liquidazione dei mandati di pagamento. L’esperienza, svolta per un totale di 300 ore, ha permesso di integrare conoscenze teoriche acquisite durante il percorso accademico – in particolare nei corsi di contabilità pubblica, finanza aziendale, diritto tributario, operations management e sistemi informativi contabili – con le dinamiche operative reali proprie di un ente pubblico. Attraverso l’utilizzo di strumenti gestionali come Oracle, il protocollo informatico e il portale Ciclo Acquisti, lo stage ha consentito un apprendimento pratico delle scritture contabili pubbliche, delle procedure di accettazione e registrazione delle fatture elettroniche tramite SDI, dell’autofatturazione per acquisti intracomunitari, nonché dell’attuazione delle verifiche DURC, Equitalia e tracciabilità. Il quadro normativo di riferimento, definito dal Nuovo Statuto dell’INFN e dal Regolamento di Amministrazione, Finanza e Contabilità, è stato integrato dallo studio del volume “La nuova contabilità pubblica” a cura di Angelo Buscema, che ha fornito una chiave interpretativa utile per comprendere la transizione della contabilità pubblica verso un modello orientato alla trasparenza, responsabilità e digitalizzazione. L’elaborato si propone, quindi, di approfondire criticamente la relazione tra principi teorici e pratiche operative nella contabilità degli enti pubblici, evidenziando le specificità e le sfide di un settore sempre più orientato all’efficienza amministrativa e alla rendicontazione pubblica.