Il Codice dei contratti pubblici: struttura, principi e impatto sulle micro, piccole e medie imprese

Con l’entrata in vigore dell’attuale Codice dei contratti pubblici, il sistema è stato interessato da un profondo processo di riforma che la presente tesi intende analizzare attraverso una trattazione articolata in tre parti. L’obiettivo è orientare il lettore attraverso un’introduzione graduale alla disciplina, fornendo gli strumenti necessari per comprendere le successive analisi dedicate ai principi del Codice e al ruolo delle micro, piccole e medie imprese. La prima parte dell’elaborato descrive la struttura generale dei contratti pubblici, chiarendo gli aspetti di base utili a comprendere le logiche di funzionamento del sistema In particolare, vengono definiti i soggetti coinvolti nel ciclo di vita dell’appalto e l’assetto strutturale su cui si fonda l’intera normativa, al fine di introdurre il vigente Codice dei contratti pubblici (D.Lgs. 36/2023) e le sue principali novità. La seconda parte è dedicata all’analisi dei principi che governano la materia degli appalti pubblici. Attraverso un excursus storico, viene ripercorsa l’evoluzione della disciplina, ponendo l’attenzione sui principi dei precedenti codici e sulle motivazioni, anche di natura storico-politica, che hanno orientato il legislatore all’individuazione dei principi del nuovo Codice. Infine, la terza parte concentra l’analisi sulle micro, piccole e medie imprese, esaminandone il ruolo e il peso nel settore degli appalti pubblici e il rapporto con la Pubblica Amministrazione. Attraverso lo studio delle misure introdotte a loro tutela, l’elaborato consente di verificare se il mercato degli appalti pubblici rappresenti per le MPMI un ostacolo o, al contrario, un’opportunità di crescita e stabilità.