La tesi focalizza il ruolo delle cure primarie nel Servizio Sanitario Nazionale, mettendo in luce le principali criticità strutturali che ne limitano l’efficacia e l’impatto delle recenti prospettive di riforma introdotte dal Decreto Ministeriale n. 77 del 2022. La ricerca si concentra sulle debolezze storiche dell’assistenza territoriale, come la frammentazione dei servizi, la carenza di Medici di Medicina Generale nelle strutture sanitarie, e le tecnologie obsolete in utilizzo. Nel quadro di riferimento introdotto dal PNRR, il D.M. 77/2022 viene considerato come uno strumento normativo centrale per la riorganizzazione delle cure primarie, tramite il rafforzamento dei servizi territoriali e l’introduzione di nuovi modelli organizzativi, tra cui il ruolo primario delle Case della Comunità. La tesi illustra ulteriori prospettive di riforma, tra cui l’implementazione dei servizi sanitari digitali, il ruolo cardine della formazione dei MMG e le alternative contrattuali all’attuale convenzione dei medici di famiglia. Infine, l’elaborato propone una riflessione sulle prospettive future dell’assistenza territoriale, sottolineando come il successo della riforma dipenda non solo dall’attuazione delle disposizioni del D.M. 77/2022, ma anche dalla capacità del sistema di promuovere un approccio integrato e focalizzato sui bisogni della persona, in grado di garantire un migliore accesso alle cure e una più efficace continuità assistenziale.

Sanità pubblica e cure primarie: criticità strutturali e prospettive di riforma alla luce del D.M. 77/2022

NOVENTA, ANNA
2025/2026

Abstract

La tesi focalizza il ruolo delle cure primarie nel Servizio Sanitario Nazionale, mettendo in luce le principali criticità strutturali che ne limitano l’efficacia e l’impatto delle recenti prospettive di riforma introdotte dal Decreto Ministeriale n. 77 del 2022. La ricerca si concentra sulle debolezze storiche dell’assistenza territoriale, come la frammentazione dei servizi, la carenza di Medici di Medicina Generale nelle strutture sanitarie, e le tecnologie obsolete in utilizzo. Nel quadro di riferimento introdotto dal PNRR, il D.M. 77/2022 viene considerato come uno strumento normativo centrale per la riorganizzazione delle cure primarie, tramite il rafforzamento dei servizi territoriali e l’introduzione di nuovi modelli organizzativi, tra cui il ruolo primario delle Case della Comunità. La tesi illustra ulteriori prospettive di riforma, tra cui l’implementazione dei servizi sanitari digitali, il ruolo cardine della formazione dei MMG e le alternative contrattuali all’attuale convenzione dei medici di famiglia. Infine, l’elaborato propone una riflessione sulle prospettive future dell’assistenza territoriale, sottolineando come il successo della riforma dipenda non solo dall’attuazione delle disposizioni del D.M. 77/2022, ma anche dalla capacità del sistema di promuovere un approccio integrato e focalizzato sui bisogni della persona, in grado di garantire un migliore accesso alle cure e una più efficace continuità assistenziale.
2025
Public health and primary care: structural challenges and reform perspectives in light of Ministerial Decree No. 77/2022
MMG
cure primarie
D.M. 77/2022
PNRR
Case della Comunità
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