Tutela della salute ed Enti del Terzo Settore nel panorama sanitario nazionale

A partire dal legge delega n. 106/2016 e il d.lgs. n. 117/2017 il Legislatore nazionale ha posto un'attenzione marcata sul Terzo Settore, rendendo la relativa materia oggetto di costanti interventi normativi e soprattutto, per quanto attiene all’argomento del presente elaborato, elevando lo stesso a fondamentale risorsa del welfare italiano. Tale focalizzazione normativa risponde all'esigenza di integrare gli enti del Terzo Settore nel sistema sanitario nazionale, al fine di colmare le sempre più emergenti criticità del Servizio Sanitario Nazionale post-pandemico, in un quadro di sussidiarietà orizzontale ex art. 118 Costituzione . L'obiettivo della tesi è pertanto dimostrare come il Terzo Settore sia destinato a svolgere un ruolo sempre più centrale nel contesto sanitario nazionale e come il legislatore abbia già intrapreso tale percorso, attraverso una progressiva strutturazione normativa che ne valorizzi il contributo integrativo e solidaristico. Il presente elaborato prevede più dettagliatamente di analizzare il rapporto tra il Terzo Settore e il sistema sanitario nazionale attraverso un iter storico-giuridico che trova il proprio inizio nelle principali prospettive comparate, il proprio corpo centrale nella ricostruzione ed evoluzione del quadro normativo interno e in ultimo luogo la propria conclusione nell’indagine degli esiti applicativi nel contesto italiano contemporaneo. In particolar modo il primo capitolo è incentrato sulla disamina della nozione, delle caratteristiche e delle funzioni sociali, economiche e solidaristiche del Terzo Settore nei principali ordinamenti stranieri, nonché il loro inquadramento nei diversi modelli di welfare sanitario. Il secondo capitolo è dedicato all’ordinamento interno e si focalizza da un lato sull’evoluzione del Servizio sanitario nazionale, sulla disciplina costituzionale del diritto alla salute e sul riparto di competenze tra Stato e Regioni, e dall’altro sulla interazione normativa tra la sanità e il Terzo Settore. Il capitolo conclusivo indaga infine l’odierna configurazione degli Enti del Terzo Settore nel panorama sanitario nazionale, analizzandone struttura, tipologie e principali ambiti di intervento, con particolare attenzione all’esperienza del Servizio sanitario regionale veneto quale caso emblematico di integrazione tra pubblico e Terzo Settore.