Le crisi delle Banche di Credito Cooperativo: Analisi critica della riforma del 2016 e la creazione dei Gruppi Bancari Cooperativi

This work aims to analyze the evolution of the Italian Cooperative Credit system, focusing in particular on the impact of the 2016 reform and the establishment of Cooperative Banking Groups. The first chapter outlines the mutualistic identity of Cooperative Credit Banks (BCCs), examining their historical link to the local territory and their role in supporting the local economy. The second chapter explores the systemic restructuring introduced by D.L. 18/2016, highlighting the transition from the individual operation of BCCs to a group configuration necessary to meet the stringent requirements of prudential supervision. Finally, the third chapter develops a critical analysis of bank crisis management mechanisms, comparing the resolution procedures of the Cooperative Credit sector with the critical issues that emerged during the Veneto Banca crisis. The objective of this research is to evaluate the effectiveness of distress prevention tools, verifying whether the new cooperative model is capable of reconciling the requirements of capital stability and the protection of savings with the necessary safeguarding of mutualistic identity within the framework of the European regulatory context.

Nel seguente elaborato si propone di analizzare l’evoluzione del sistema del Credito Cooperativo italiano, focalizzandosi in particolare sull'impatto della riforma del 2016 e sulla costituzione dei Gruppi Bancari Cooperativi. Il primo capitolo delinea l’identità mutualistica delle Banche di Credito Cooperativo, esaminando il loro legame storico con il territorio e il ruolo di supporto all'economia locale. Il secondo capitolo approfondisce il riassetto sistemico introdotto dal D.L. 18/2016, evidenziando il passaggio dall'operatività individuale delle BCC alla configurazione di gruppo necessaria per rispondere alle stringenti esigenze di vigilanza prudenziale. Infine, il terzo capitolo sviluppa un’analisi critica dei meccanismi di gestione delle crisi bancarie, ponendo a confronto le procedure di risanamento del Credito Cooperativo con le criticità emerse nella gestione della crisi di Veneto Banca. L’obiettivo della ricerca è valutare l’efficacia degli strumenti di prevenzione del dissesto, verificando se il nuovo modello cooperativo sia in grado di conciliare le esigenze di stabilità patrimoniale e tutela del risparmio con la necessaria salvaguardia dell’identità mutualistica nel contesto del quadro normativo europeo.