Le relazioni euro-mediterranee: interessi, obiettivi e strumenti dal Processo di Barcellona all'Unione per il Mediterraneo (1995-2008)

This thesis aims to investigate the evolution of the European Union's foreign policy in the Mediterranean between 1995 and 2008, through the analysis of three key initiatives: the Barcelona Process and the establishment of the Euro-Mediterranean Partnership, the European Neighbourhood Policy, and the Union for the Mediterranean. The study adopts an analytical perspective primarily focused on the internal dynamics of the EU, identifying the key factors that led to the opening of the three policy windows enabling the emergence of each policy, while reconstructing the genealogical developments from which they took shape. Within this methodological framework, attention is placed on the ongoing redefinition of interests, objectives, and instruments. Specifically, it examines how the composition of competing interests among Member States and EU institutions guided the shift in objectives, and how this process materialized through the adoption of specific policy instruments. The reconstruction and analysis of the trajectory traced by these three initiatives allows to understand how it reflects the internal logics of the Union while revealing the evolution of the political posture assumed by the EU itself towards the Mediterranean basin.

Il presente lavoro di tesi si propone di indagare l’evoluzione della politica estera dell’Unione Europea nel Mediterraneo nell’arco temporale compreso tra il 1995 e il 2008, attraverso l’analisi di tre iniziative chiave: il Processo di Barcellona e l’instaurazione del Partenariato Euro-Mediterraneo, la Politica Europea di Vicinato e l’Unione per il Mediterraneo. L’indagine adotta una prospettiva analitica rivolta primariamente alle dinamiche interne all’UE, identificando i fattori determinanti per l’apertura delle tre policy windows che hanno permesso la nascita di ciascuna politica e ricostruendo le vicende genealogiche a partire dalle quali quest’ultime hanno preso forma. All’interno di questo quadro metodologico, l’attenzione è posta sulla ridefinizione che investe di volta in volta gli interessi, gli obiettivi e gli strumenti. Si esamina infatti come la composizione degli interessi in gioco tra Stati membri e istituzioni comunitarie abbia orientato il mutamento degli obiettivi, e come questo processo si sia concretizzato nell’adozione di specifici strumenti di policy. La ricostruzione e l’analisi della traiettoria tracciata dalle tre iniziative permette di comprendere come essa rifletta le logiche interne all’Unione e riveli, al contempo, l’evoluzione della postura politica assunta dall’UE nei confronti del bacino mediterraneo.