L'azione di nullità nel codice del processo amministrativo

Il presente elaborato aspira ad essere una vera e propria denuncia avverso la disciplina dell’istituto della nullità in ambito amministrativo. Il lavoro muove dalla proposizione di un semplice, quanto significativo quesito: come può, una fattispecie invalidante del calibro della nullità, soffrire di una disciplina così imprecisa, a tratti frammentaria, proprio essa, che sanziona i vizi più gravi che possono affliggere un atto? La scarsa analiticità delle disposizioni in materia hanno obbligato gli interpreti ad un arduo lavoro ricostruttivo, senza il quale non avrebbero mai potuto prendere vita meccanismi indispensabili ai fini del corretto funzionamento della giustizia amministrativa. La nullità è un sistema estremamente delicato, che poggia su una serie di scelte interpretative non sempre condivisibili ed è il risultato di una fitta trama di rapporti di interdipendenza logica e giuridica intrattenuti con il diritto civile. Dopo un'attenta analisi soprattutto dell'art. 31 c.p.a. e la relativa ricerca delle criticità contenute nel suo quarto comma, si giungerà alla conclusione che, molto probabilmente, è necessario un intervento legislativo puntuale in materia di nullità.