La Grande Muraglia Verde del Sahel: analisi del quadro giuridico e della governance multilivello che sottendono l'iniziativa

Ancor prima dell’adozione (2002) e dell’approvazione ufficiale del progetto (2005) da parte del Consiglio esecutivo dell’Unione africana, l’iniziativa della “Grande Muraglia Verde del Sahel e Sahara” (abbreviata GGWSSI) si configurava già da tempo come un’immensa e ambiziosissima opera di riforestazione, volta alla risoluzione degli annosi problemi legati alla desertificazione e al degrado del suolo nella regione africana del Sahel. L’idea, a dire il vero, esisteva già da decenni, quando negli anni ’50 del Novecento il biologo e ambientalista inglese R. B. Barker ipotizzò di estendere una barriera d’alberi e arbusti per fermare il supposto avanzamento del deserto verso i pascoli e i campi coltivati a sud del Sahara. Stando al contesto storico, politico, economico nonché alle disponibilità finanziarie e tecnologiche, il progetto venne considerato utopico, se non addirittura assurdo. Tuttavia, dopo il grave periodo di siccità che afflisse per circa vent’anni la regione sahelita tra gli anni ’70 e ’90 del Novecento, la comunità internazionale cominciò ad avvertire - prima volta nella storia – un interesse per l’ambiente e per tutti i problemi ad esso correlati, riconducibili sotto il c.d. fenomeno dei cambiamenti climatici antropogenici. Sotto l’egida delle Nazioni Unite, vennero così formulate tre convenzioni, c.d. “di Rio”.