IL PARTENARIATO PUBBLICO PRIVATO TRA PNRR E NUOVO CODICE Prospettive applicative nel settore energetico

Il presente lavoro di tesi approfondisce il fenomeno del partenariato pubblico privato (c.d. “PPP”), attraverso la delineazione della figura quale operazione economica eterogenea. L’analisi affronta, in primo luogo, l’evoluzione diacronica della stessa: dalle origini pragmatiche con l’esperienza anglosassone, ai primi recepimenti disciplinari da parte dell’Unione europea, fino ai tentativi di inquadramento nazionale. Particolare attenzione viene, in seguito, dedicata all’utilità dell’istituto rispetto alla ripresa post-pandemica: nelle prospettive di riforma, dunque, delineate dal PNRR e dal nuovo Codice dei contratti pubblici, d.lgs. 36/2023. Lo scritto termina con un approfondimento concernente la declinazione partenariale nel settore energetico, esaminando la figura dell' Energy Performance Contract (c.d. “EPC”) e le opportunità fornite rispetto ad un tema di estrema attualità. L’intento complessivo, invero, rimane quello di dimostrare la rilevanza del ruolo rivestito dal PPP nell’attuale contesto economico, anche alla luce dell’acquisita cittadinanza giuridica da parte dello stesso all’interno dell’ordinamento nazionale. L’istituto detiene una sfumatura di innovazione, rispetto alle figure della tradizione pubblicistico-contrattuale, anche con riferimento alla rappresentazione del nuovo paradigma amministrativo (e del nuovo rapporto pubblico-privato) che esso concorre a definire.