This thesis addresses the intersection between disaster risk management and community resilience, highlighting its importance in the current context of climate change. The study focuses on the floods that occurred in the La Gasca neighborhood and La Comuna de Santa Clara de San Millán, in Quito, Ecuador. The devastating floods of 2022 and 2024 underscore the growing vulnerability of these areas, driven by uncontrolled urbanization, environmental degradation, and insufficient preventative measures, which exacerbated the impact of these disasters. The study's primary objective is to analyze the institutional actions implemented for disaster risk reduction in these communities and evaluate their level of preparedness for the risk of floods. The research covers the period from 2022 to 2024 and employs a qualitative and ethnographic approach, including semi-structured interviews, focus groups, and participant observation, carried out in 2024. Data collection involved engaging with local communities and institutional representatives, enabling a comprehensive analysis of the policies, interventions, and community perceptions regarding flood risk management. The findings reveal significant gaps in institutional coordination, limited implementation of preventive measures and the lack of community involvement in planning and executing strategies, resulting in insufficient preparation and response capacity during adverse events. In this light, the thesis underscores the urgent need for integrated institutional management that combines disaster risk reduction with climate change adaptation through locally developed plans and a community-centered approach. In fact, the thesis states that current policies remain predominantly reactive, focused on emergency responses rather than addressing the structural drivers of vulnerability. Strengthening community empowerment as active participants in disaster risk governance is identified as a key strategy to bridge institutional efforts with local needs. This is even more important considering the future climate scenario of increasing extreme weather events in Ecuador, especially in the most vulnerable territories, such as some quarters of Quito, exposed to multiple risks. In conclusion, this research provides a detailed assessment of the limitations and opportunities in disaster risk management in two vulnerable Quito neighborhoods in the context of climate change. The results highlight the importance of investing in prevention, fostering community resilience, and designing context-specific and community-based strategies. The study concludes by offering actionable recommendations for enhancing community resilience and underscores the urgency of addressing the intersection of climate change and disaster risk reduction to ensure sustainable urban development and community preparedness and safety.

La presente tesis aborda la interrelación entre la gestión del riesgo de desastres y la resiliencia comunitaria, destacando su importancia en el contexto actual del cambio climático. El estudio se centra en los aluviones ocurridos en el barrio de La Gasca y en La Comuna de Santa Clara de San Millán, en Quito, Ecuador. Los eventos registrados en 2022 y 2024 evidencian la creciente vulnerabilidad de estas áreas debido a factores como la urbanización descontrolada, la degradación ambiental y la falta de medidas efectivas de prevención que exacerbaron el impacto de estos desastres. Este estudio tiene como objetivo analizar las acciones institucionales implementadas para la reducción del riesgo de desastres en estas comunidades y evaluar su nivel de preparación frente al riesgo de aluviones. Para ello, el análisis abarca el período 2022-2024, incluyendo una revisión de las respuestas institucionales y las percepciones comunitarias sobre la gestión de riesgos. Los hallazgos identifican deficiencias significativas, como la limitada implementación de medidas preventivas y la escasa integración de las comunidades en la planificación y ejecución de estrategias, lo que ha resultado en una capacidad de respuesta insuficiente ante eventos adversos. Asimismo, este trabajo subraya la necesidad urgente de adoptar una gestión institucional integral que articule la reducción del riesgo de desastres con la adaptación al cambio climático, a través de planes desarrollados localmente y con un enfoque centrado en la comunidad. Esto cobra aún mayor relevancia ante el escenario climático futuro, caracterizado por un aumento en la frecuencia y gravedad de eventos climáticos extremos en Ecuador, especialmente en los territorios más vulnerables, como algunos barrios de Quito, expuestos a múltiples riesgos. Finalmente, la tesis presenta recomendaciones concretas orientadas a disminuir las vulnerabilidades existentes y mejorar la resiliencia urbana de las poblaciones en zonas de riesgo, ofreciendo un marco para el diseño de estrategias efectivas y sostenibles frente a los desafíos que plantea el cambio climático.

Preparación y Gestión del Riesgo de Aluviones en el Contexto del Cambio Climático: Un Estudio en el Barrio de La Gasca y en La Comuna de Santa Clara de San Millán en Quito

PERIN, ARIANNA
2023/2024

Abstract

This thesis addresses the intersection between disaster risk management and community resilience, highlighting its importance in the current context of climate change. The study focuses on the floods that occurred in the La Gasca neighborhood and La Comuna de Santa Clara de San Millán, in Quito, Ecuador. The devastating floods of 2022 and 2024 underscore the growing vulnerability of these areas, driven by uncontrolled urbanization, environmental degradation, and insufficient preventative measures, which exacerbated the impact of these disasters. The study's primary objective is to analyze the institutional actions implemented for disaster risk reduction in these communities and evaluate their level of preparedness for the risk of floods. The research covers the period from 2022 to 2024 and employs a qualitative and ethnographic approach, including semi-structured interviews, focus groups, and participant observation, carried out in 2024. Data collection involved engaging with local communities and institutional representatives, enabling a comprehensive analysis of the policies, interventions, and community perceptions regarding flood risk management. The findings reveal significant gaps in institutional coordination, limited implementation of preventive measures and the lack of community involvement in planning and executing strategies, resulting in insufficient preparation and response capacity during adverse events. In this light, the thesis underscores the urgent need for integrated institutional management that combines disaster risk reduction with climate change adaptation through locally developed plans and a community-centered approach. In fact, the thesis states that current policies remain predominantly reactive, focused on emergency responses rather than addressing the structural drivers of vulnerability. Strengthening community empowerment as active participants in disaster risk governance is identified as a key strategy to bridge institutional efforts with local needs. This is even more important considering the future climate scenario of increasing extreme weather events in Ecuador, especially in the most vulnerable territories, such as some quarters of Quito, exposed to multiple risks. In conclusion, this research provides a detailed assessment of the limitations and opportunities in disaster risk management in two vulnerable Quito neighborhoods in the context of climate change. The results highlight the importance of investing in prevention, fostering community resilience, and designing context-specific and community-based strategies. The study concludes by offering actionable recommendations for enhancing community resilience and underscores the urgency of addressing the intersection of climate change and disaster risk reduction to ensure sustainable urban development and community preparedness and safety.
2023
Preparedness and Vulnerabilities to Floods in the Context of Climate Change: A Study in La Gasca Neighborhood and La Comuna de Santa Clara de San Millán in Quito
La presente tesis aborda la interrelación entre la gestión del riesgo de desastres y la resiliencia comunitaria, destacando su importancia en el contexto actual del cambio climático. El estudio se centra en los aluviones ocurridos en el barrio de La Gasca y en La Comuna de Santa Clara de San Millán, en Quito, Ecuador. Los eventos registrados en 2022 y 2024 evidencian la creciente vulnerabilidad de estas áreas debido a factores como la urbanización descontrolada, la degradación ambiental y la falta de medidas efectivas de prevención que exacerbaron el impacto de estos desastres. Este estudio tiene como objetivo analizar las acciones institucionales implementadas para la reducción del riesgo de desastres en estas comunidades y evaluar su nivel de preparación frente al riesgo de aluviones. Para ello, el análisis abarca el período 2022-2024, incluyendo una revisión de las respuestas institucionales y las percepciones comunitarias sobre la gestión de riesgos. Los hallazgos identifican deficiencias significativas, como la limitada implementación de medidas preventivas y la escasa integración de las comunidades en la planificación y ejecución de estrategias, lo que ha resultado en una capacidad de respuesta insuficiente ante eventos adversos. Asimismo, este trabajo subraya la necesidad urgente de adoptar una gestión institucional integral que articule la reducción del riesgo de desastres con la adaptación al cambio climático, a través de planes desarrollados localmente y con un enfoque centrado en la comunidad. Esto cobra aún mayor relevancia ante el escenario climático futuro, caracterizado por un aumento en la frecuencia y gravedad de eventos climáticos extremos en Ecuador, especialmente en los territorios más vulnerables, como algunos barrios de Quito, expuestos a múltiples riesgos. Finalmente, la tesis presenta recomendaciones concretas orientadas a disminuir las vulnerabilidades existentes y mejorar la resiliencia urbana de las poblaciones en zonas de riesgo, ofreciendo un marco para el diseño de estrategias efectivas y sostenibles frente a los desafíos que plantea el cambio climático.
Vulnerabilidad
Cambio climático
Resiliencia
Aluvión
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Utilizza questo identificativo per citare o creare un link a questo documento: https://hdl.handle.net/20.500.12608/80917