Uniformità o frammentazione? Il sistema di referral e protezione delle vittime di tratta a fini sessuali in Veneto, Toscana e Puglia

The trafficking of women for sexual exploitation is one of the most serious human rights violations. This thesis examines the functioning of the Italian referral and protection system, questioning whether it guarantees victims’ rights uniformly across the country, as theory suggests, or if regional fragmentation creates disparities in practice. The study focuses on three local initiatives: the N.A.V.I.G.A.Re project in Veneto, La Puglia non Tratta in Puglia, and the SATIS project in Tuscany. Through the analysis of legal sources and institutional reports, complemented by interviews with sector operators, the research identifies strengths, such as protected reception and a multidisciplinary approach, as well as challenges related to funding instability and uneven implementation. The comparative analysis highlights convergences, divergences, and potential avenues for improving the uniformity of the protection system for women victims of trafficking in Italy.

La tratta di donne a fini di sfruttamento sessuale è una delle violazioni più gravi dei diritti umani. Questa tesi analizza il funzionamento del sistema italiano di referral e protezione, ponendo la domanda se esso garantisca diritti uniformi alle vittime su tutto il territorio nazionale come previsto dalla teoria o se, nella pratica, la frammentazione regionale generi disparità. Lo studio prende in esame tre esperienze locali: il progetto N.A.V.I.G.A.Re in Veneto, La Puglia non Tratta in Puglia e il progetto SATIS in Toscana. Attraverso l’analisi di fonti normative e rapporti istituzionali, integrate da interviste a operatori del settore, emergono punti di forza, come l’accoglienza protetta e l’approccio multidisciplinare, ma anche criticità legate a precarietà dei finanziamenti e disomogeneità applicative. L’analisi comparata mette in luce convergenze, divergenze e possibili linee di miglioramento per rafforzare l’uniformità del sistema di protezione delle donne vittime di tratta in Italia.