Dalla cooperazione alla co-progettazione: governance multilivello e partenariato strategico tra Unione Europea e Senegal di fronte alle sfide contemporanee

The present research aims to analyze the theoretical concept of multilevel governance in order to understand how this model can be applied to the relationship between the European Union and Senegal. The EU represents one of the most significant examples of multilevel governance, since its functioning is based precisely on the sharing of competences between European institutions and Member States. However, this model does not only concern the internal dynamics of the Union, but can also be used to understand the external relations that the European Union develops with third countries, particularly with the African continent. In this regard, the relationship between the EU and Senegal constitutes a particularly interesting case to analyze, both because of the long history of cooperation between the two parties and because of the strategic role that Senegal occupies in West Africa. Within this framework, the research will examine some particularly relevant sectors in the relations between the European Union and Senegal, namely fisheries, agriculture, healthcare, and migration. These areas currently represent central issues both for the economic and social development of Senegal and for the cooperation policies of the European Union. Through the analysis of these cases, it will be possible to observe concretely how multilevel governance functions and to highlight both the opportunities and the challenges emerging from the current model of cooperation. The final objective of the research is therefore to understand how greater collaboration among the different levels of government and among the various actors involved can contribute to building more effective, sustainable, and balanced relations.

Il presente lavoro di ricerca intende analizzare il concetto teorico della governance multilivello, al fine di comprendere in che modo questo modello possa essere applicato al rapporto tra l’Unione europea e il Senegal. L’UE rappresenta uno degli esempi più significativi di governance multilivello poiché il suo funzionamento si basa proprio sulla condivisione delle competenze tra istituzioni europee e Stati membri. Tuttavia, questo modello non riguarda solamente le dinamiche interne dell’unione, ma può essere utilizzato anche per comprendere le relazioni esterne che l’Unione Europea sviluppa con paesi terzi in particolare con il continente africano. In questo senso, il rapporto tra UE e Senegal costituisce un caso particolarmente interessante da analizzare, sia per la storicità della cooperazione tra le due parti che per il ruolo strategico che il Senegal occupa nell’Africa occidentale. All’interno di questo quadro, la ricerca prenderà in esame alcuni settori particolarmente rilevanti nelle relazioni tra l’Unione Europea e Senegal, ovvero la pesca, l’agricoltura, la sanità e le migrazioni. Questi ambiti rappresentano oggi questioni centrali sia per lo sviluppo economico e sociale del Senegal sia per le politiche di cooperazione dell’Unione Europea. Attraverso l’analisi di questi casi, sarà possibile osservare concretamente il funzionamento della governance multilivello e mettere in evidenza sia le opportunità sia le criticità che emergono dall’attuale modello di cooperazione. L’obiettivo finale della ricerca è quindi quello di comprendere in che modo una maggiore collaborazione tra i diversi livelli di governo e tra i vari attori coinvolti possa contribuire alla costruzione di relazioni più efficaci sostenibili ed equilibrate.