L'impatto della proposta PAC post-2027 sulla sostenibilità dell'agricoltura italiana: il caso di un'impresa cerealicola

This thesis analyzes the prospects for the Common Agricultural Policy (CAP) in the post-2027 period, aiming to explore the potential evolution of European agricultural policy and assess its likely consequences for the agricultural sector. The analysis begins by tracing the evolution of the CAP and the key changes that have shaped the system of support for farmers, before examining the current policy framework and major proposals for the 2028–2034 programming period. Particular attention is paid to potential modifications of support mechanisms, such as the abolition of payment entitlements and a shift in resource allocation criteria, while considering the economic, environmental, and social objectives the future CAP will be required to pursue. Through a case study, the paper seeks to estimate the impact that reform proposals might have on an average cereal-producing farm at the national level. The data and methodology employed allow for a comparison of the effects of various scenarios and an assessment of how changes to CAP instruments could influence farmers' income and the economic viability of the farms in question. The analysis indicates that the changes envisaged for the post-2027 period could lead to a contraction in net farm income estimated at between 3% and 4%. This impact was assessed based on a 20% reduction in the level of support, consistent with the decrease estimated in the literature by Frascarelli.

La presente tesi analizza le prospettive della PAC nel periodo successivo al 2027 con l’obiettivo di approfondire le possibili evoluzioni della politica agricola europea e valutarne le potenziali conseguenze sul settore agricolo. L’analisi parte dall’evoluzione della PAC e dai principali cambiamenti che hanno caratterizzato il sistema dei sostegni agli agricoltori, per poi arrivare all’esame dell’attuale assetto della politica agricola e delle principali proposte relative al settennato 2028-2034. Particolare attenzione viene rivolta alle possibili modifiche degli strumenti di sostegno, come la soppressione dei titoli e a una nuova evoluzione dei criteri di distribuzione delle risorse, considerando gli obiettivi economici, ambientali e sociali che la futura PAC sarà chiamata a perseguire. Attraverso il caso studio, l’elaborato cerca di stimare gli impatti che le proposte di riforma potrebbero determinare su un’impresa cerealicola media a livello nazionale. L’utilizzo dei dati e della metodologia descritti nella ricerca consente di confrontare gli effetti delle diverse ipotesi e di valutare come il cambiamento degli strumenti della PAC possa incidere sul reddito degli agricoltori e sull’equilibrio economico delle aziende interessate. I risultati dell’analisi evidenziano come le modifiche previste per il periodo successivo al 2027 possano determinare una contrazione del reddito netto aziendale stimata tra il 3% e il 4%. Tale effetto è stato valutato considerando una riduzione dell’entità dell’aiuto pari al 20%, in linea con la diminuzione stimata in letteratura da Frascarelli.